Tingkat partisipasi warga negara usia 7–18 tahun yang belum menyelesaikan pendidikan dasar dan menengah yang berpartisipasi dalam pendidikan kesetaraan adalah persentase warga negara pada rentang usia 7 sampai dengan 18 tahun yang tidak atau belum menamatkan pendidikan dasar dan/atau pendidikan menengah, yang terdaftar dan aktif mengikuti program pendidikan kesetaraan (Paket A, Paket B, dan/atau Paket C) dibandingkan dengan total warga negara usia 7–18 tahun yang belum menyelesaikan pendidikan dasar dan menengah dalam periode tertentu.